海南省装配式建筑(绿色建筑)政策解读新闻发布会

《海南省装配式建筑(绿色建筑)发展提升三年行动方案(2023一2025年)》
政策解读新闻发布会实录
(2023年12月13日)

中共海南省委宣传部新闻发布处副处长廖宝祺：

女士们、先生们，记者朋友们，大家上午好!欢迎参加由海南省新闻办公室举办的《海南省装配式建筑(绿色建筑)发展提升三年行动方案(2023一2025年)》政策解读新闻发布会。

近日，由海南省住建厅牵头，会同省发展改革委、省资规厅、省工信厅、省科技厅、省市场监管局共六部门联合印发了《海南省装配式建筑(绿色建筑)发展提升三年行动方案(2023一2025年)》。为了让大家更详细地了解该行动方案的相关情况，本场发布会，我们非常高兴地邀请到：海南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长王鹏先生，海南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘联伟先生，海南省工业和信息化厅二级巡视员陈雄涛先生，海南省自然资源和规划厅总规划师王俊刚先生，海南省市场监督管理局总工程师戴恩桦先生。请他们向大家介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

首先，请王鹏先生作主发布，向大家介绍《海南省装配式建筑(绿色建筑)发展提升三年行动方案(2023一2025年)》的出台背景、起草过程和主要内容等情况。

海南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长王鹏：

各位媒体记者朋友们，大家上午好。非常感谢大家对海南省住房城乡建设事业的关心与支持。下面，我向大家简要介绍《行动方案》的有关情况。

党的二十大报告提出“加快发展方式绿色转型”，并强调“推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节”，这为海南建筑业高质量发展提供了根本遵循。发展装配式建筑、绿色建筑，是深入贯彻习近平生态文明思想的重要实践，是海南扎实推进国家生态文明试验区和“生态一流、绿色低碳”自由贸易港建设的必然选择，也是住建领域落实国家“双碳”战略的主要路径。省委、省政府高度重视装配式建筑、绿色建筑的发展，在2020年将装配式建筑列入国家生态文明试验区建设的标志性工程；在2022年5月印发了《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》，作出了“大力发展装配式建筑”“建设高品质绿色建筑”的重要部署；在2022年9月推动完成《海南省绿色建筑发展条例》(以下简称《条例》)的立法工作，从顶层设计上不断完善我省绿色建筑、装配式建筑发展的政策法规体系。

近年来，我省装配式建筑、绿色建筑实现快速发展，特别是装配式建筑，历经“从无到有”的重大转变。2022年，全省装配式建筑占新建建筑比例达到64%，超过省政府确定的60%的年度目标，这一指标在全国处于领先地位；绿色建筑占新建民用建筑比例超过80%，实现了规模化发展。但对标先进地区和自贸港建设发展需要，我省装配式建筑仍处于起步发展阶段，装配式建筑的综合优势尚未全面体现，建筑业基础薄弱、成熟的技术体系较少、标准化程度较低、产业链不完整和人才、能力整体水平不高的问题仍然存在；绿色建筑发展方面则存在星级建筑不多、建设过程闭合、既有建筑绿色化改造难等问题。对此，省领导多次对我省装配式建筑(绿色建筑)高质量发展做出重要批示指示，明确要求坚持问题导向、目标导向，进一步采取有效措施，积极推动全省装配式建筑(绿色建筑)“从有到好”提质升级发展。

因此，我省亟需制定出台统筹推进装配式建筑、绿色建筑高质量发展的纲领性文件，持续推动提升我省建造水平和建筑品质，促进建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，进一步助力海南自由贸易港建设。《行动方案》的出台，可以说恰逢其时。

《行动方案》起草过程中，我厅多次组织有关单位到北京、浙江、上海、长沙等省市开展专题调研，与当地主管部门和企业交流座谈，借鉴吸收好的经验做法；初稿形成后，我厅两次书面征求各市县政府、省装配式建筑推进工作联席会议成员单位以及省商务厅、交通厅等有关单位意见，同时向社会公开征求意见。6月28日，我厅组织召开专题研讨会，邀请海口住建局和部分建设、研发、设计、施工、生产单位参加，认真听取行业一线单位的意见建议。综合各方反馈意见，最终形成了报批稿。11月2日，省政府专题会议审议并通过《行动方案》。我厅联合省发改、资规、工信、科技、市场监管等五部门于11月16日正式印发实施《行动方案》。

《行动方案》包括工作目标、重点任务和保障措施三个部分，重点涉及我省装配式建筑(绿色建筑)2025年工作目标、四个方面19项重点任务以及4项保障措施，以进一步夯实我省装配式建筑(绿色建筑)发展提升的基础。

第一部分明确了工作目标。提出2025年总体目标，即建筑业高质量绿色转型迈上新台阶，建筑业工业化、数字化、绿色化全面发展，从建筑产业和产品供需两端全面提升，打造适合海南热带气候、海洋岛屿特点的“好房子”。同时，也明确了产业发展和产品提升两个具体目标。

第二部分提出重点任务。一是围绕数智引领，促进生产方式提质增效。通过加快建筑工业标准化、提升工业化水平、推动智能建造与建筑工业化协同发展以及拓展应用场景等任务，逐步形成数字化、智能化建造与标准化设计、工业化生产相融合的生产方式。为落实住建部等部门《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》的文件精神，《行动方案》提出，要出台我省推动智能建造与建筑工业化协同发展实施意见，依托临高金牌港产业园、东方湘琼产业园等打造智能建造产业集群，推动我省建筑工业化、数字化、智能化转型升级。

二是围绕组织管理方式变革，创新行业监管与服务模式。鼓励探索全过程工程咨询、工程总承包和建筑师负责制等新型组织管理模式并试点示范。提升信息化应用水平，推进BIM在建筑设计、施工、运维等阶段的集成应用。强化装配式建筑和绿色建筑全流程闭合监管，依托海南省建筑市场监管服务平台提高数字化监管水平。建立完善与装配式建筑(绿色建筑)发展相适应的建筑市场信用评价制度和与生产方式相适应的组织管理模式。

三是围绕绿色低碳，全面助力建筑工程品质提升。紧扣打造“好房子”的目标，从绿色建筑全生命周期管理角度，重点提出建设高品质绿色建筑，鼓励在环岛旅游公路驿站、热带雨林国家公园建设中开展零碳建筑示范，规范绿色建筑运行管理，推动既有建筑绿色化改造，推广应用绿色建材。

四是围绕强基筑底，着力提升产业发展支撑能力。针对发展短板，重点从强化标准引领、加强关键技术研发、完善产业布局、支持工业建筑发展、提升园区集聚、培育产业工人、鼓励企业“走出去”和政策激励扶持等八个方面持续发力，不断夯实装配式建筑(绿色建筑)产业发展基础。

《行动方案》提出，支持工业建筑发展，研究制定鼓励工业项目采用装配式方式建造的政策措施；放宽工业建筑实施范围，在2025年12月31日前，单体建筑3万平方米(含)以下的新建工业建筑项目可不采用装配式建造方式。对因技术原因拟不采用装配式方式建造的工业项目实行“一事一议”，由省住建厅、省工信厅共同组织专家进行论证。

此外，《行动方案》还提出，延长我省容积率奖励政策到2025年底，并将奖励范围从商品房扩大到安居房、保障性租赁住房，对同时满足现行国家和我省装配率计算规则的上述项目实施容积率奖励，以提升企业参与安居房、保障性租赁住房建设的积极性。

第三部分强化保障措施。从组织领导、政策落实、宣传引导和信息报送等四个方面，压实省直部门和市县政府责任，强化我省装配式建筑(绿色建筑)发展提升的保障支撑。

此外，我们还制定了《任务分解表》，对《行动方案》的重点任务进行分解，量化具体任务，并明确牵头单位、责任单位和完成时限，确保各项工作落实到位。

下一步，我厅将会同有关部门，坚持以问题为导向，强化创新驱动、统筹推进，重点抓好配套政策完善、标准提升、产业布局引导和试点示范等工作，扎实推动《行动方案》各项要求落地见效。

谢谢大家!

廖宝祺：

谢谢王鹏先生的详实介绍，让我们对《海南省装配式建筑(绿色建筑)发展提升三年行动方案(2023一2025年)》有了更加全面的了解。下面进入答记者问环节，提问前请记者先通报所在新闻单位名称。请举手示意。

中国建设报社记者：

我们注意到，本《行动方案》不仅涉及装配式建筑，同时还涉及绿色建筑的发展提升。请问，此次将绿色建筑的有关工作纳入《行动方案》主要是出于哪些方面的考虑?涉及哪些重点任务?谢谢。

王鹏：

谢谢这位记者的提问。随着经济社会发展，人民群众对建筑产品的需求已从“有没有”转向“好不好”，期盼更舒适安全的居住条件。而绿色建筑是在建筑的全生命周期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、舒适、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑；装配式建筑则是建造方式的重大变革和建筑工业化的具体体现，是我省推动绿色建筑的重要内容和主要抓手。发展装配式建筑、绿色建筑，有助于提升建筑品质和居住舒适性，满足全省人民对更高品质建筑和美好人居环境的需要，对我省实现绿色低碳发展、可持续发展、人与自然和谐共生具有重要意义。

2022年9月29日，海南省六届人大常委会第三十八次会议审议通过《海南省绿色建筑发展条例》，自2023年1月1日起施行。《条例》明确要求全面推广装配式建筑，具备条件的新建建筑应当优先采用装配式等新型建造方式，在法律层面上明晰了我省发展绿色建筑必须推广装配式建筑这一重要要求。2021年，我厅印发实施《海南省绿色建筑(装配式建筑)“十四五”规划(2021一2025)》，对全省装配式建筑、绿色建筑的协同发展作出了详细部署。因此，《行动方案》将装配式建筑和绿色建筑发展提升一并部署、协同推进，既有法律层面的支持，也是贯彻落实我省绿色建筑(装配式建筑)“十四五”规划的具体行动。

《行动方案》涉及绿色建筑的重点任务主要有四个方面：一是建设高品质绿色建筑。国家机关办公建筑、单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑及我省重点园区内的公共建筑，应当按照不低于绿色建筑标准二星级的要求，采用装配式建造方式建设高星级绿色建筑。二是强化标准支撑。建立健全具有热带岛屿特色的绿色建筑标准体系，如编制海南省绿色建筑评价标准、海南省绿色建筑建设技术标准。三是机制建设。从绿色建筑的全生命周期统筹考虑，加强规划引领，组织编制地方绿色建筑发展专项规划。制定我省绿色建筑绿色专篇实施指南，明确立项、可研、规划、设计、施工图审查、施工、监理、验收和交付等各环节工作流程和交付要求，构建绿色建筑全过程闭合管控工作机制。四是推动既有建筑绿色化改造。结合城市更新和城镇老旧小区改造，因地制宜同步实施既有建筑绿色化改造。市县政府要制定年度既有建筑改造计划并纳入本级财政预算组织实施。鼓励采用合同能源管理等市场化方式进行改造。此外，《行动方案》还对规范绿色建筑运行管理、鼓励重点项目探索装配式建筑与高星级绿色建筑、超低能耗建筑等技术高度融合实践等方面提出了明确的要求。

谢谢!

海南日报记者：

能否介绍一下近年来我省绿色建筑的发展情况以及下一步工作打算?谢谢。

海南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长刘联伟：

谢谢这位记者的提问。绿色建筑不仅是最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑，而且还应该是节能、低碳、健康、环保以及高品质的建筑。发展绿色建筑是践行中国式现代化“促进人与自然和谐共生”的具体体现。海南省高度重视建筑的节能、低碳和生态环境保护，持续发力推动绿色建筑高质量发展：

1.建立健全绿色建筑政策标准体系。一是联合省发改委等六部门印发《海南省绿色建筑创建行动实施方案》，持续开展绿色建筑创建行动。二是印发《海南省绿色建筑(装配式建筑)“十四五”规划(2021一2025)》，确定“十四五”绿色建筑发展目标，按类别、分区域明确星级绿色建筑比例等要求。三是结合海南实际，制定出台了《海南省绿色建筑评价标准(民用建筑篇)》。

2.强化绿色建筑日常监管。一是组织开展绿色建筑标识评价认定。明确我省绿色建筑标识推荐评定规则，做好标识项目系统申报、注册和分级管理工作，指导市县开展一星级绿色建筑标识评价。组建海南省绿色建筑专家库，做好人才技术支撑服务。二是严格实施《海南省住宅建筑节能和绿色设计标准》《建筑节能与可再生能源利用通用规范》。全省城镇新建民用建筑100%执行国家节能强制性标准，全省住宅建筑实行绿色建筑设计标准。三是每年开展勘察设计及施工图审查质量抽查。重点对绿色建筑、建筑节能、装配式建筑、工程勘察设计质量等标准规范执行情况以及施工图审查质量进行检查。

3.组织开展既有建筑节能改造。结合城镇老旧小区改造、城市更新等工作，推动既有居住建筑绿色改造。加强机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测系统建设和运行管理，积极推进合同能源管理。

截至2022年，全省城镇绿色建筑占新建民用建筑面积比例超过80%，累计绿色建筑面积11662万平方米，其中获得绿色建筑标识认定项目134个、总建筑面积1642万平方米。总体上，我省建设规模是逐渐上升，但是星级绿色建筑比例仍落后全国平均水平，还存在高星级绿色建筑比重偏低、数量偏少、既有建筑节能改造意愿不强等不足。

下一步，在做好《海南省绿色建筑发展条例》宣贯工作的同时，我们就落实《行动方案》，重点抓好以下工作：一是继续完善绿色建筑标准体系，组织编制《海南省绿色民用建筑建设技术标准》，做好《海南省绿色建筑评价标准(民用建筑篇)》宣贯培训。二是强化监管。出台我省绿色建筑绿色专篇实施指南(试行)，明确规划、立项、设计、施工、监理、验收交付等各阶段交付要求，建立起绿色建筑全过程闭合监管机制。三是加强工作指导，压实地方主体责任。印发《海南省绿色建筑专项规划编制技术导则》，指导市县编制地方绿色建筑专项规划，履行推动绿色建筑发展的主体责任，加强统筹协调，开展绿色低碳项目示范，提高星级绿色建筑占比。

此外，绿色建筑全生命周期时间跨度长，建筑能耗管理的重点难点主要集中在建筑竣工验收后的运行使用阶段，这需要各部门齐抓共管，加强绿色低碳生活理念和生活方式的宣传引导，只有全社会共同努力才能更加有效助力实现“双碳”目标。

谢谢!

国际旅游岛商报记者：

装配式建筑被省政府列入海南国家生态文明试验区建设标志性工程之一。目前，我省装配式建筑发展成效如何?下一步有哪些规划?谢谢。

刘联伟：

谢谢这位记者的提问。近年来我省认真贯彻落实国家和省委、省政府重要部署，强化举措，攻坚克难，装配式建筑发展迅速，主要成效有：一是工程规模持续扩大。2017年省政府出台100号文以来，全省确定采用装配式建造的项目面积从2018年的82万、2019年的435万平方米到2020的1100万、2021年的2280万平方米，连续四年逐年翻番。2022年全省装配式建筑面积约2860万平方米，占新建建筑比例达到64%，超过省政府60%的既定目标。今年装配式建筑面积占比预计超过70%。二是产业发展逐步壮大。我们积极统筹全省产能布局，先后引进一批省外龙头企业在海南投资建厂，也培育发展了一批本土骨干企业，加速建设中的临高金牌港装配式产业园区已初具规模。目前全省已投产的构件生产基地共30家，其中混凝土预制构件生产基地22家，设计年产能约262万立方米/年；钢构件生产基地8家，设计年产能约60万吨/年。另外还有2家在建，1家拟建。三是技术研发力度持续加强。完成了装配式建筑技术体系和设计、生产和施工标准化关键技术等六个课题研究。海南的情况很特殊，是热带气候海洋岛屿环境。我们依托省重点研发项目“揭榜挂帅”，组织开展“热带建筑科学关键技术研究”重点课题研究。同时强化标准支撑，先后出台装配式建筑标准化设计、装配式混凝土预制构件生产和安装、装配式混凝土结构施工质量验收等一系列标准规范，建立起适合我省省情的设计、生产、施工到验收的装配式建筑标准体系。四是示范引领持续加强。争创国家装配式建筑产业基地1个，创建省级示范基地21家、示范项目13个，都起到了很好的示范引领作用。2022年11月，住建部将海南省发展装配式建筑经验做法纳入《装配式建筑发展可复制推广经验清单(第一批)》并在全国推广，肯定表扬我省推进装配式建筑发展成效。

下一步，我厅将根据《行动方案》重点抓好以下工作：

1.加强科技研发，完善技术标准体系。一是持续开展具有我省特色的热带建筑科学关键技术重点课题研究。二是编制《海南省装配式建筑预制混凝土构件质量管理标准》。三是发布一批海南省装配式建筑技术体系和产品案例，推进竖向预制构件的成熟体系在我省的应用。

2.完善产业链供应链布局，推进全链条发展。一是加强装配式建筑生产基地统筹管理。我们正在编写海南省装配式建筑产业布局指导意见，下一步要引领装配式建筑产业的合理布局，对于不合格、生产劣质构配件的生产企业，将要求退出，要进一步引导行业健康发展。二是推动智能建造与建筑工业化协同发展。出台我省推动智能建造与建筑工业化协同发展实施意见，制定智能建造评定标准和评定办法，实施一批智能建造示范观摩项目。依托金牌港产业园、湘琼飞地产业园等园区发展数字设计、装备制造、智能施工、数智运维、建筑机器人等新产业，打造智能建造产业集群。三是强化金牌港园区集聚效应。指导临高金牌港产业园积极引进装配式建筑研发、设计、建筑材料、装配式内装修等优质企业，加快推进港口、“五网”等基础设施和公共服务设施配套建设，强化聚集效应，做好港产联动文章。四是加强示范引领。修订我省装配式建筑示范管理办法，开展省级装配式建筑示范基地评选，继续支持优秀企业申报国家、省级装配式建筑产业基地。

3.强化监督管理。一是修订完善装配式建筑项目实施主要环节监管机制，加强新建项目全流程把关。二是依托我省建筑市场监管公共服务平台，实现建设项目从勘察设计、施工图审、施工许可到竣工验收全过程信息化监管。三是修订勘察设计企业、制定施工图审查机构等建筑市场主体信用评价标准，建立完善与装配式建筑发展相适应的建筑市场信用评价制度。

4.开展试点示范。发展装配式建筑需要省里各相关部门的共同努力，这一次《行动方案》就很好地体现了这一点，我们六部门共同发文，体现了装配式建筑、绿色建筑齐抓共管这一理念。这些年我们出台了很多的文件，包括省人大立法实施的《海南省绿色建筑发展条例》，2017年我们有省政府的100号文件，2020年又出台了琼府办(函)127号文，在去年我们还有琼府办24号文等文件，已经为海南绿色建筑、装配式建筑发展构筑了一个非常好的顶层设计，那么这些政策、法规、制度、标准等等怎么落地?怎么真正落到实处?为了解决好这个落地的问题，我们住建厅、发改委、自规厅、工信厅、科技厅和市场监管局，共同商量研究，形成了这么一个抓落实、抓落地的《行动方案》。该方案出台后，下一步我们将会同有关部门去指导市县抓落实，以项目为抓手，积极开展装配式建筑与绿色建筑、超低能耗建筑等绿色低碳技术的集成示范应用，提高星级绿色建筑比重，提升新建建筑装配率水平。鼓励在环岛旅游公路驿站、热带雨林国家公园建设中开展零碳建筑示范。持续推进博鳌零碳示范区创建工作。通过这些，把我省的绿色建筑、装配式建筑推向一个更高的发展水平。

谢谢!

海南广播电视总台新闻频道记者：

海南省工业和信息化厅在促进我省装配式建筑产业发展方面有哪些支持措施?谢谢。

海南省工业和信息化厅二级巡视员陈雄涛：

谢谢这位记者的提问。作为工业和信息化行业主管部门，省工信厅一直以来非常重视并致力于推动包括装配式建筑在内的我省高新技术产业持续健康发展。为促进我省装配式建筑产业发展，我们重点做了以下工作：一是抓好规划引领。将装配式建筑列为《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》三大优势产业之一节能环保产业的重点发展方向，优化和完善全省装配式建筑产业布局，积极支持装配式建筑产业体系发展。二是抓好惠企服务。坚持主动作为，靠前服务，努力为企业排忧解难，当好企业的娘家人。我厅牵头出台的“促进工信领域高质量发展系列惠企政策”(也就是我们常说的8+2政策)已见实效。各类奖补资金已批次发放至企业，其中有近20家装配式建筑部品部件生产企业获奖补资金达五千余万元，切实有效的帮助企业降本增效、提质升级，使装配式建筑的部品部件质量更好，价格更低。三是抓好政策落地。刚刚发布的《海南省装配式建筑(绿色建筑)发展提升三年行动方案(2023一2025年)》明确提出：“支持工业建筑发展。研究制定鼓励采用装配式方式建造工业项目的政策措施”。同时《行动方案》中也指出：“到2025年底前，单体建筑面积30000平方米以下的工业项目可不采用装配式建造方式”。针对此项工作，我厅已着手部署，在全省范围内对采用装配式建造方式的工业项目开展调查摸底。我们正在会同省直相关部门研究起草《行动方案》配套支持措施。为了减轻工业项目采用装配式建造方式带来的建设成本增加问题，对单体建筑面积30000平方米以上的采用装配式方式建造的工业项目，我们拟研究出台鼓励措施予以支持，减轻装配式建筑带来的成本增加问题，我们将在充分征求意见后加快制定出台相关支持措施。

谢谢!

海南广播电视总台海南新闻联播记者：

我省在推动装配式建筑(绿色建筑)发展方面，是如何加强规划和用地要素保障的?谢谢。

海南省自然资源和规划厅总规划师王俊刚：

谢谢您的提问。我厅重点从三个方面加强规划和用地要素的保障服务，对装配式建筑这项事业的发展，我厅从三个方面推动服务保障：

一是加强规划要素保障，统筹全省装配式建筑产业空间布局。在编制《海南省国土空间规划(2021一2035年)》时统筹安排全省装配式建筑(绿色建筑)产业园区空间布局，支持临高金牌港产业园、定安塔岭工业园、定安新竹绿色建筑产业基地等加快发展绿色建材和绿色建筑，为全省装配式产业园区发展提供规划保障。同时，指导临高县结合市县国土空间总体规划编制，推动扩大装配式建筑园区规划用地空间。对园区内或者是涉及装配式建筑建设项目用地的新增建设用地计划指标足额保障。同时，下一步配合住建部门做好绿色建筑专项规划，指导市县将相关指标和要求内容纳入详细规划，指导装配式建筑项目实施建设。

二是强化源头管理，规范装配式建筑项目土地出让环节和履约监管。2018年1月，我厅为贯彻落实省政府“100号文”明确要求“将装配式建筑专项规划的有关内容或发展装配式建筑等建设要求列入土地出让公告，并在土地出让合同或土地划拨决定书中予以载明”。2022年7月，我厅印发《关于进一步规范建设用地使用权招标拍卖挂牌出让管理的通知》，明确市县自然资源和规划部门要进一步加强建设用地使用权出让的事前审查，并在编制建设用地使用权出让方案时，将包括但不限于将绿色建筑等级、装配式建造方式、可再生能源利用和充换电基础设施配套等宗地装配式具体建设要求纳入土地出让方案中。同时，涉及签订产业项目发展和用地准入协议的，应明确拟建产业类型、达产年限、投资强度、产出、税收指标等出让控制指标以及股权转让、变更限制要求和协议签订责任单位等内容，我厅积极指导市县推动土地出让环节及实施的过程性监管，加强对装配式构件和绿色建筑材料生产企业投资强度，履约达产等方面的管理，保障我省装配式建筑投资强度和生产能力。

三是鼓励项目实施应用，延长装配式建筑容积率奖励政策。为支持我省装配式建筑、绿色建筑发展，鼓励应用装配式建造方式，经省政府同意，延长我省装配式建筑容积率奖励政策，从2023年1月1日起到2025年12月31日止，对装配率同时满足现行国家和我省装配率计算规则的社会投资的商品房、安居房、保障性租赁住房项目予以奖励，各市县要加快研究制定延续装配式建筑容积率奖励的实施细则，推动装配式建筑容积率奖励政策落地实施，提高了社会各界实施装配式建筑的积极性。

下一步，我厅将按照工作职责，做好装配式建筑的规划和用地要素保障工作，在土地出让、规划审批等环节积极推动装配式建筑(绿色建筑)工作落实，促进装配式建筑(绿色建筑)产业发展。

谢谢!

海口旅游交通广播记者：

《海南省装配式建筑(绿色建筑)发展提升三年行动方案(2023一2025年)》中提出了“加快建筑工业标准化”的重点任务，请问标准化如何促进装配式建筑高质量发展?谢谢。

海南省市场监督管理局总工程师戴恩桦：

谢谢这位记者的提问。装配式建筑是指采取工厂预制建筑部品和部件、在建筑施工现场连接安装的建造方式，类似于搭积木一样完成建筑施工的建筑物。装配式建筑以其具有利于提高施工质量、加快工程进度、提高建筑品质、节约资源、保护环境等诸多特点，近年来，已成为促进新型建筑工业化、推动建造过程节能减排的代表，因此，大力发展装配式建筑(绿色建筑)已成为海南建设国家生态文明试验区的标志性工程之一。

由于在工厂内生产建筑部品部件，因此，这些部品部件的标准化至少有以下四个方面的作用：

一是装配式建筑使用标准化的部品部件，可以有效减少设计过程的重复劳动，提高建筑设计的工作效率；二是在工厂生产模数化、标准化的建筑部品部件，运用标准化“简化、统一、协调、优化”的原理，减少部品部件的种类，增加标准部品部件的生产数量，实现了大批量、规模化、流水线的生产，从而提高生产效率、降低建筑部品部件的成本；三是在施工现场装配在工厂生产的部品部件，无论是外墙的锁扣式拼接、钢筋骨架对接和填充浇注，还是内墙安装骨架和拼接，都比传统的建筑施工快捷方便，节省人力和材料，还能最大限度地改善墙体开裂、渗漏等质量问题；四是建筑部品部件的标准化，使工厂运用智能化、数字化、自动化技术生产建筑部品部件成为可能。

省市场监管局高度重视以标准、认证、检验检测等质量基础工作推动我省装配式建筑的发展，一是配合省住建厅、省工信厅联合印发了《海南省装配式建筑部品部件标准体系》，明确了标准体系框架、标准明细表和重点标准制定清单，为相关主管部门进行装配式建筑部品部件生产、安装施工、装饰装修等环节的质量监管提供了技术依据；二是大力宣传推广装配式建筑产品绿色认证相关知识，推动更多装配式建筑生产企业通过绿色产品认证。目前我省已有4家装配式建筑企业通过绿色产品认证；三是在临高金牌港装配式建筑产业集聚区成立“装配式建筑质量基础设施一站式服务平台”服务工作站，为装配式建筑生产企业提供检验检测技术服务和技术支撑；四是组织开展2023年海南省装配式建筑预制部品部件产品质量监测，目前已完成16家企业30个批次产品的抽样检验工作。

今后，海南省市场监管局将会同有关部门，围绕装配式建筑产业链需求，全面推进配套的质量基础设施建设，健全绿色产品标准、认证、标识体系，加快检验检测能力提升，深化质量技术攻关，以临高金牌港为重点，推进装配式建筑部品部件绿色认证，以“标准+认证”的手段培育海南装配式建筑区域公共品牌，为海南经济社会高质量发展贡献力量。

谢谢!

廖宝祺：

谢谢戴恩桦先生的解答。记者朋友们还有其他问题吗?如果没有，今天的答记者问环节就进行到这里。各位记者朋友如果有进一步的采访需求，发布会结束后，请与我们省新闻办的现场工作人员联系，也请大家关注“海南发布”微信公众号后续发布的相关信息。

我们期待我省装配式建筑(绿色建筑)提质升级取得更加喜人的成绩，进一步提升我省建造水平和建筑品质，进一步促进我省建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，进一步助力海南自贸港高质量发展。

再次感谢五位发布人，同时感谢各位记者朋友和嘉宾的积极参与。本场新闻发布会到此结束。谢谢大家!