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全国政协委员石磊:构建乡村绿色建造体系,推动美丽中国建设


党的二十大报告提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。全国两会期间,全国政协委员、中南大学建筑与艺术学院院长石磊提交了《大力构建乡村绿色建造体系,推动美丽中国建设》的提案,呼吁加快乡村绿色建造体系构建,高质量推动“中国味”十足的美丽中国建设。
石磊强调,绿色建造是按照绿色发展要求,通过科学管理和技术创新,采取有利于节约资源、保护环境、减少排放、提高效率、保障品质的建造方式,实现人与自然和谐共生的工程建造活动,是贯彻落实习近平生态文明思想的重要内容,是实现我国城乡建设领域高质量发展和碳达峰、碳中和目标的重要途径。
他指出,我国现有50多万个行政村,乡村自建房超过2亿户,每一栋房屋,每一个村落都是美丽中国的缩影,也是构建美丽中国的重要元素。虽然历史村落的保护和更新受到广泛关注,但更大范围的普通村落和单体建筑目前仍存在以下主要问题:
一是“自建、自住、自管”是目前自建房的主要方式,由于无专业设计、施工过程不规范、材料不合格、建设资金有限等原因,在建造过程中时有事故发生,在使用中存在随意改扩建、随意改变用途等,产生不少安全隐患;
二是建筑造型缺乏美感,或盲目崇洋媚外,或粗制滥造,建筑表达的地域特色越来越淡,离传统文化越来越远,乡村的整体形象急需改善;
三是管理体制上,国土规划与住建在乡村建筑管理中尚未形成无缝衔接,建设管理中重规划轻单体,重面积指标轻建筑造型,重传统村落轻普通村落的情况普遍存在。乡村规划建筑专业人才短缺,管理水平低,对建筑风貌的管控缺失;
四是绿色建造目前主要在城市建设中推广应用,少部分小型企业从事乡村建筑的装配式建造,但普遍水平不高,缺乏对地域文化的响应、整体形象的把控,缺乏有效的管理。
绿色建造是实现我国城乡建设领域高质量发展的重要途径,如何让“看着美、建得起、用得好”的民居扮靓美丽乡村,高质量推动“中国味”十足的美丽中国建设?对此,石磊给出如下建议:
一是加快乡村绿色建造体系的构建,做到绿色发展城乡全覆盖。针对乡村实际情况,以“看着美、建得起、用的好”的标准加大对乡村绿色建造的研究投入,构建全过程建设和管理体系,严格管控乡村建筑整体风貌,分地域建立具有文化传承、地域特色、健康、宜居宜业特点的高水平乡村建筑创新设计图库,使村民建房有较多的选择性、审批有可控性。大力推广绿色建造、装配式建筑在乡村建筑中的应用,从城市到乡村推动建筑业绿色低碳的生产方式转型,助推双碳减排目标的实现。
二是加大乡村建设专业人才队伍的建设力度,在政策上加大对设计师驻村服务的支持力度,解决设计师靠分派、靠自愿从事设计下乡产生的前热后冷现象,从根本上解决乡村建筑从管理、设计到施工的全过程专业人才需求,做到技术服务全覆盖,从而提升乡村建设的整体品质。
三是加大乡村绿色建造方式的宣传力度。通过现代传媒手段增强宣传效果,提高广大群众的审美意识,让乡村成为传统地域文化的传承地、文化自信的有力载体、人与自然和谐共生的美好家园。

 
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